PSOE (Partidul Socialist Muncitoresc Spaniol) a făcut tot posibilul pentru a aborda criza locuințelor din Spania. Grupul Parlamentar Socialist a depus joi la Congresul Deputaților un proiect de lege amplu pentru a reduce congestia pieței rezidențiale, cu măsuri menite să limiteze apartamentele turistice, să reducă achizițiile de locuințe de către... străini nerezidenți , asigurând sustenabilitatea fondului locativ public și stimulând prețuri mai mici ale chiriilor. Propunerile sunt notabile prin natura lor fiscală, precum și prin modificările de reglementare menite să încerce să extindă fondul locativ disponibil.

Inițiativa a fost prezentată pe neașteptate după o întâlnire între ministrul Locuințelor și Agendei Urbane, Isabel Rodríguez, și purtătorul de cuvânt al socialiștilor din Congres, Patxi López, alături de alți reprezentanți ai grupului. Aceasta completează pachetul anunțat în ianuarie de prim-ministrul Pedro Sánchez. Seria de măsuri urmează filosofia preludiului schițat de prim-ministru în urmă cu aproape șase luni , dar intră în detalii mult mai ample. „Există prea mult Airbnb și prea puține locuințe”, a declarat prim-ministrul la vremea respectivă, pe scurt.

Propunerea, în ciuda ambiției sale, vine într-un context parlamentar complicat pentru Executiv, care guvernează în minoritate și necesită sprijinul unor parteneri cu poziții adesea opuse pentru a avansa orice inițiativă. Fragmentarea Congresului iar tensiunile cu unii dintre aliații săi obișnuiți înseamnă că procesul este încă departe de a primi undă verde. În ciuda acestui fapt, grupul socialist a apăsat pedala de accelerație: a înregistrat propunerea joi, deoarece această săptămână este termenul limită pentru ca inițiativele să intre în sesiunea plenară finală înainte de vacanța de vară.

Planul urmărește consolidarea locuințelor ca al cincilea pilon al statului bunăstării, garantând dreptul la o locuință decentă și adecvată și prevenind specula. Nu este surprinzător că documentul detaliază: „ne confruntăm cu una dintre principalele probleme cu care se confruntă societatea noastră astăzi”. Pachetul este structurat în jurul a trei axe: construirea mai multor locuințe pentru aborda deficitul de locuințe , estimat la între 400,000 și 450,000 de locuințe; îmbunătățirea reglementărilor pentru a limita o „piață sălbatică”; și creșterea ajutorului acordat grupurilor cele mai vulnerabile.

Printre măsurile propuse se numără o creștere a TVA-ului pentru apartamentele turistice la 21%, astfel încât acestea să fie impozitate ca o activitate economică suplimentară, și crearea unui nou impozit suplimentar de stat pe achizițiile de locuințe prin cetățeni din afara UE și străini nerezidenți , pentru a preveni sau cel puțin a complica achizițiile speculative. Taxa, conform propunerii, va dubla prețul tranzacției, deși are unele lacune. De exemplu, nu va afecta antreprenorii sau profesioniștii aflați în exercitarea activității lor economice.

Pentru a asigura sustenabilitatea fondului locativ public, se propune reglementarea transferului de terenuri și active ale statului către SEPES și modificarea Legii privind activele administrației publice pentru a limita permanent prețul de vânzare al locuințelor deținute în proprietate publică.

În paralel, PSOE (Partidul Socialist Muncitoresc Spaniol) a prezentat un fel de extindere a legii locuințelor pentru a extinde reducerile veniturilor nete din chirii. în categoria de stat a impozitului pe venitul persoanelor fizice, în zone care nu au fost declarate ca fiind stresate , o măsură care revine guvernelor regionale și care a fost implementată până în prezent doar în Catalonia. În acest fel, toți proprietarii din Spania ar putea să își reducă chiriile pentru a se conforma indicelui oficial al prețurilor și să aplice avantajele fiscale prevăzute, chiar dacă comunitatea autonomă de reședință decide să nu aplice legea.

De exemplu, atunci când un contract este actualizat și noua chirie este sub pragurile stabilite de Ministerul Locuințelor (limite care nu sunt încă definite, dar ar putea fi cele ale indicelui oficial al prețurilor), venitul din chirii va fi redus cu 100% la impozitul pe venit. Între timp, dacă prețul este redus cu 5% față de contractul anterior și chiriașul are sub 35 de ani, iar locuința se află într-o zonă cu risc ridicat, reducerea va fi de 95%. Dacă locuința nu se află într-o zonă cu risc ridicat, dar chiriașul este tânăr, reducerea va fi de până la 85%.

PSOE propune, de asemenea, înăsprirea impozitării fondurilor de investiții imobiliare listate la bursă (SOCIMI), care vor fi impozitate de la 15% la 25%, cu excepția cazului în care proprietățile sunt destinate închirierii la prețuri accesibile. De asemenea, propune creșterea cotei de impozitare pentru locuințele vacante, cu scopul de a „stimula intrarea acestora pe piața închirierilor”.

Gama de măsuri socialiste include și o penalizare fiscală pentru cei care întrețin locuințe goale , în special cei care dețin active imobiliare semnificative, stimulându-i astfel să le închirieze. Prin includerea veniturilor din proprietăți imobiliare în impozitul pe venit, propunerea înlocuiește cota forfetară actuală cu o scală progresivă bazată pe valoarea cadastrală a proprietății: de la 1.1% pentru valori de până la 100,000 EUR, la 3% pentru cele care depășesc 1 milion EUR.

În domeniul fiscal, se propune și o modificare a legii impozitului pe venit pentru a prelungi deducerile fiscale pentru proiectele de renovare energetică până în 2025. Se sugerează, de asemenea, o modificare a Legii contractelor din sectorul public pentru a promova colaborarea public-privată în construcția de locuințe și a aborda deficitul de locuințe, precum și o actualizare a tabelelor de creștere a valorii terenurilor urbane.

Contextul pentru prezentarea acestei serii de propuneri nu putea fi mai propice – sau mai urgent. În ultimele luni, presiunea socială din jurul locuințelor a crescut. Prețurile de închiriere continuă să crească în multe orașe, în special în capitale precum Madrid, Barcelona, ​​Palma de Mallorca și Málaga, unde ponderea turismului și deficitul ofertei disponibile sufocă populația de chiriași. Cumpărarea și vânzarea, cu o creștere susținută a tranzacțiilor, a devenit mai scumpă, iar pe metru pătrat este mai scump ca niciodată. Iar apartamentele turistice, fie ele legale sau nu, au devenit o parte predominantă a dezbaterii politice și publice.

Din stânga guvernului, partenerii obișnuiți - ERC, Bildu și Podemos - și-au intensificat cererile ca executivul să acționeze mai decisiv. În cadrul coaliției, Sumar își dublează și presiunea asupra PSOE. Partidele cer, printre altele, plafoane mai agresive ale prețurilor de închiriere, interzicerea apartamentelor turistice în zonele stresate și chiar eliminarea avantajelor fiscale pentru proprietarii de imobile.